Вестник государственного и муниципального управления

Реализация указаний центральной власти в период коллективизации в Сухиничском округе Западной области РСФСР в 1929–1930 гг.

Иевлева Ольга Ивановна, Майорова Наталья Олеговна — Tue, 14 Apr 2026 00:00:00 +0300

Цель исследования – выявить конкретные механизмы и последствия реализации директив центральной власти в ходе коллективизации сельского хозяйства в Сухиничском округе Западной области РСФСР в 1929–1930 гг. Авторы стремятся проследить, как общие установки трансформировались на местах и что определяло конечный результат этой политики.

Проблема. В статье рассматриваются противоречия между жёсткими и зачастую завышенными планами центра и реальными возможностями их исполнения на низовом уровне. Поднимается вопрос о том, как дефицит компетентных кадров, административное давление и идеологическое рвение порождали произвол и насилие, искажая саму суть предполагаемых преобразований.

Методология. Работа основана на микроисторическом подходе. Используется метод сравнительно-сопоставительного анализа по цепочке «центр – округ – район – деревня». Метод критического анализа ведомственной отчётности позволяет отделить декларируемые показатели от реальной практики. Метод количественного анализа используется для обработки данных о темпах коллективизации и раскулачивания.

Новизна. Важность исследования видится в детальном рассмотрении трансформации политики коллективизации на примере одного административного округа. Уделяется внимание не только фактам злоупотребления властью, но и таким аспектам, как кадровая проблема, роль двадцатипятитысячников и результаты партийной чистки, которые в совокупности формировали локальную специфику.

Перспективы исследования. Дальнейшие исследования связаны с возможностью сравнительного анализа опыта Сухиничского округа и других регионов Западной области и страны в целом в исследуемый период. Представляется, что подобные микроисторические изыскания позволяют лучше понять природу и механизмы функционирования административной системы в один из самых драматичных периодов советской истории.

Результаты. Указания центра, дублируемые окружными властями, на практике подвергались значительному искажению. Показано, что стремление к ускоренным темпам и перевыполнению планов любой ценой приводило к перегибам, особенно в ходе раскулачивания. Авторы приходят к выводу о том, что ключевыми препятствиями стали не только излишнее рвение, но и кадровая некомпетентность на местах, а также нежелание учитывать реальное положение дел. Даже такие меры, как направление рабочих-двадцатипятитысячников, часто не давали эффекта из-за плохой их организации и неподготовленности.

Статус русского языка в образовательном пространстве после распада СССР в России и Узбекистане во второй половине XX – начале XXI века

Киреева Эльвина Фларитовна — Tue, 14 Apr 2026 00:00:00 +0300

Цель исследования – рассмотреть исторический нарратив отношения к русскому языку как иностранному в системах высшего образования России и Узбекистана во второй половине XX – начале XXI века. Автор стремится выявить общие закономерности и национальную специфику этого процесса в меняющихся историко-политических условиях.

Проблема. Проблематика исследования включает в себя критическое осмысление процесса трансформации статуса и функций русского языка в образовательном пространстве двух стран после распада СССР. Поднимается вопрос о том, как изменились цели, методики обучения и контингент обучающихся, а также каким образом исторически сложившаяся языковая ситуация в Узбекистане влияет на современные образовательные стратегии.

Методология работы построена на принципах сравнительно-исторического и социолингвистического анализа. В качестве материалов привлекаются нормативные документы, учебные программы, статистические данные и научные публикации соответствующего периода. Источниками выступили как архивные материалы, так и современные образовательные стандарты России и Узбекистана.

Новизна исследования видится в комплексном, диахроническом сопоставлении двух национальных образовательных систем в сфере преподавания русского языка как иностранного во второй половине XX – начале XXI века. Особое внимание уделяется переходу от унифицированной советской модели к национально ориентированным практикам в Узбекистане и поиску новой парадигмы в самой России.

Перспективы исследования связаны с углублённым изучением конкретных методических адаптаций в узбекской аудитории и анализом новой роли русского языка как языка межнационального общения и профессиональной мобильности в Центрально-Азиатском регионе. Подчёркивается важность учёта исторического контекста для построения эффективной современной языковой политики.

Результаты демонстрируют, что пути распространения русского языка в двух странах после 1991 года существенно разошлись. Показано, что в России преподавание русского языка как иностранного развивалось в контексте интернационализации образования и привлечения иностранных студентов. В Узбекистане это преподавание было переориентировано на утилитарные, часто профессиональные цели в рамках билингвальной политики. Автор приходит к выводу о том, что ключевым различием является исходный социолингвистический статус языка, определивший всю дальнейшую образовательную логику.

Деятельность первого инспектора классов Орловского Бахтина кадетского корпуса В. А. Половцова

Гребенкин Алексей Николаевич — Tue, 14 Apr 2026 00:00:00 +0300

Цель работы – основываясь на дневниковых записях, представить характеристику деятельности первого инспектора классов Орловского Бахтина кадетского корпуса, известного российского педагога Виктора Андреевича Половцова (1843–1844 гг.).

Проблема. Основная проблема заключается в противоречии между реформаторскими устремлениями отдельного педагога-администратора и инерционной средой военно-бюрократической системы николаевской эпохи. Работа показывает, как личная инициатива и прогрессивные идеи сталкивались с ограниченностью ресурсов, краткостью сроков пребывания в должности и конфликтами внутри корпусной администрации.

Методология. Методологическую основу составляет сочетание историко-генетического и историко-биографического методов. Ключевым источником выступают дневники В. А. Половцова, анализ которых проводится с помощью методов внутренней критики источника и контекстуализации. Это позволяет рассматривать частные записи не только как свидетельство личных переживаний, но и как документ, отражающий институциональные практики.

Новизна. Научная новизна исследования определяется введением в академический оборот дневникового комплекса В. А. Половцова как основного источника для изучения повседневности управления кадетским корпусом. Впервые деятельность первого инспектора классов Орловского Бахтина корпуса детально анализируется через призму его субъективного восприятия, что раскрывает изнутри механизмы принятия педагогических и административных решений.

Перспективы исследования. Содержание исследования делает возможным сравнительный анализ процесса обучения в сети кадетских корпусов Российской империи. Выявленная модель анализа материала может быть применена к изучению биографий иных государственных деятелей.

Результаты. Делается вывод о том, что Виктор Андреевич Половцов стремился создать в основе учебно-воспитательной работы в Орловском корпусе доверительное отношение к кадетам, принимал все возможные меры в целях обеспечения их всестороннего развития, заботился о замещении учительских вакансий квалифицированными специалистами. А также налаживал тесное сотрудничество между командным составом и педагогами. Несмотря на постоянные конфликты с директором корпуса С. Н. Тиньковым и некоторыми представителями администрации, Половцову удалось завоевать любовь воспитанников, привлечь в корпус хороших педагогов и внести большой вклад в развитие учебно-материальной базы заведения. Однако ввиду краткого времени пребывания в Орле большая часть идей Половцова не была воплощена в жизнь.

Формирование организационно-правовых основ в деятельности НКВД РСФСР и советской милиции в 1921–1928 гг.

Выходов Александр Александрович — Tue, 14 Apr 2026 00:00:00 +0300

Цель исследования заключается в комплексном историко-правовом анализе формирования организационно-правовых основ в деятельности Народного комиссариата внутренних дел РСФСР и рабоче-крестьянской милиции в период новой экономической политики (1921–1928 гг.).

Методология. Методология исследования построена на принципах историзма и системного подхода. Основу составляет метод анализа, использование историко-правового и сравнительно-исторического методов для реконструирования процесса нормативного оформления полномочий. Институциональный подход применялся для изучения структурных изменений в системе органов. Критическое рассмотрение ведомственных отчётов и переписки даёт возможность выявить разрыв между законодательными нормами и их практической реализацией на местах.

Новизна. В статье сформулированы основные тенденции развития системы НКВД РСФСР и рабоче-крестьянской милиции в контексте экономической и политической специфики периода НЭПа. Особое внимание уделено таким проблемам, как хроническое недофинансирование, кадровый голод, размывание компетенций и возложение на милицию несвойственных функций. Кроме того, проанализирован опыт введения новых институтов в данный период, а именно ведомственной милиции и сельских исполнителей, которые следует рассматривать как попытку решения системных проблем. Автор обращает внимание на ведомственное соперничество и дублирование отдельных полномочий НКВД и органов государственной безопасности в исследуемый период.

Перспективы исследования. Возможность дальнейших исследований видится в историко-правовом анализе результатов организационно-правовых преобразований системы НКВД РСФСР и рабоче-крестьянской милиции периода НЭПа в сравнении с современными моделями и направлениями реформирования органов внутренних дел в условиях ограниченных финансовых ресурсов. Кроме того, исследуемый исторический опыт может являться важным ориентиром при разработке стратегий модернизации системы МВД России, позволяя учитывать как положительные, так и отрицательные последствия прошлого.

Результаты. Проведённое исследование позволяет утверждать, что организационные реформы органов внутренних дел в период НЭПа носили во многом вынужденный характер и были детерминированы объективными социально-экономическими особенностями развития молодого Советского государства. Выявленные системные проблемы, такие как финансирование по остаточному принципу и перегруженность несвойственными функциями, создавали предпосылки для снижения эффективности деятельности органов внутренних дел и роста коррупционных преступлений среди личного состава.

Традиция русского паломничества в Святую землю до создания Императорского Православного Па-лестинского Общества в период его деятельности

Ливцов Виктор Анатольевич, Дорофеев Егор Владиславович — Tue, 14 Apr 2026 00:00:00 +0300

Цель исследования – анализ традиций русского паломничества в Святую землю. В центре внимания авторов – проблема развития паломничества из России в различные периоды его истории – с начала христианизации вплоть до революции 1917 года.

Методология. В рамках данного исследования применялись историко-генетический, хронологический и диахронный методы. Был осуществлён анализ динамики паломничеств из России и их характера. Названный методологический комплекс позволил выявить масштабы развития русского паломничества. Специфика становления данного культурного феномена была определена посредством применения историко-феноменологического метода.

Новизна. Авторы проводят анализ формирования традиции русского паломничества в Святую землю, а также роли Императорского Православного Палестинского Общества и прочих общественных организаций в этом процессе. Помимо этого, в работе рассматриваются масштабы и динамика русского паломничества в период с момента христианизации до революционных событий 1917 года. На основании проведенного историографического анализа были определены характерные черты паломнического движения русских верующих в Палестину на различных этапах исторического развития.

Перспективы исследования. Результаты, полученные в ходе проведённого исследования, могут служить основанием для углубленного анализа истории традиции русского паломничества в Святую землю, а также могут быть фундаментом для дальнейших исследований в области русского присутствия в Палестине.

Результаты. Результатом проведенного исследования стал комплексный анализ традиции русского паломничества в Святую землю. История русского паломничества в Святую землю имеет глубокие корни, уходящие в эпоху христианизации Руси. Этот феномен претерпел эволюцию от индивидуальных «хождений» до масштабов массового явления в XIX веке, характеризующегося широким участием в нём представителей различных социальных слоев, в том числе крестьян, особенно женщин. Императорское Православное Палестинское Общество и Русское общество пароходства и торговли сыграли ключевую роль в формировании и развитии паломнической инфраструктуры, обеспечивая безопасность и доступность поездок, особенно для крестьянства.

Реабилитация и изучение жизненного пути церковного деятеля А. А. Сайко в 1990–2020-е годы

Маёршин Павел Александрович — Tue, 14 Apr 2026 00:00:00 +0300

Целью исследования стал исторический анализ процесса реабилитации, изучения жизненного пути и попыток канонизации церковного деятеля А. А. Сайко. Актуальность проблемы продиктована важностью изучения формирования духовных ценностей в советскую эпоху.

Методология. Автором использовались хронологический, историко-генетический и диахронный методы. Они помогли при характеристике А. А. Сайко как жертвы политических репрессий и рассмотрении процесса по сбору архивных материалов и документированных свидетельств по его канонизации. Применение историко-феноменологического метода позволило раскрыть особенности процедур по увековечиванию памяти христианского аскета в постсоветский период.

Новизна. В центре внимания автора – проблема почитания А. А. Сайко, ставшего в годы репрессий и Великой Отечественной войны нравственным примером для верующих и жителей Орловского региона. Рассмотрено изменение отношения власти и церкви к А. А. Сайко как носителю народной религиозности. Особое внимание уделяется его реабилитации в 1990-е годы. Рассматривается процесс сбора материалов об А. А. Сайко, организованный Орловским епархиальным отделом по канонизации святых.

Перспективы исследования. Полученные в ходе исследования результаты могут лечь в основу изучения процессов влияния общественного мнения, складывавшегося в религиозной среде, на официальные оценки клира Русской православной церкви в контексте изменений государственно-церковных отношений в постсоветский период. Они также могут быть использованы для изучения состояния православия в Орловской области в конце XX – начале XXI века.

Результаты. Результатом проведённого исследования стало рассмотрение процессов, связанных с подготовкой канонизации А. А. Сайко в постсоветское время. В статье показано, как Орловской областной комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий удалось, идя навстречу просьбам православных верующих, добиться реабилитации А. А. Сайко. Собранные тогда материалы послужили основой для начала процесса канонизации А. Сайко.

Динамика населённости сельских территорий Орловского региона в XVIII–XXI вв. на примере села Куракино-Преображенского

Саран Александр Юрьевич, Алдушкина Анна Владимировна — Tue, 14 Apr 2026 00:00:00 +0300

Целью исследования является изучение динамики населённости сельских территорий Орловского края в XVIII–XXI вв. на примере села Куракино (Преображенское) и на фоне демографического развития России.

Проблема. Авторы рассматривают кризис российской деревни. Статья посвящена поиску исторических истоков этого феномена и выявлению факторов, которые на примере с. Куракино позволили бы смягчить негативные последствия общих процессов.

Методология основана на принципах исторической демографии и локальной истории. В качестве материалов привлекались данные ревизских сказок, метрических книг, переписей населения и современных статистических отчётов. Источниками выступили также архивные документы по истории имения и хозяйства.

Новизна. Исследование строится на анализе демографической истории одного конкретного села, выступающего как модель для всего региона. Особое внимание уделяется роли человеческого фактора – деятельности ключевых собственников и устойчивых хозяйственных форм, определивших особый путь развития данной локации.

Перспективы исследования. Представленная модель может быть применена для изучения других сёл, что позволит создать более полную картину региональной аграрной и демографической истории. Обосновывается необходимость дальнейшего изучения роли отдельных хозяйствующих субъектов в поддержании жизнеспособности сельских поселений.

Результаты. Крупное село во все исторические периоды своего трёхвекового существования являлось одним из центров хозяйственной деятельности и социально-культурной жизни локации. Наиболее успешные периоды в истории села и его жителей связаны с его владельцем на рубеже XVIII–XIX вв. князем Алексеем Борисовичем Куракиным-старшим, который создал образцовое имение с хозяйственными начинаниями, развивавшимися до ХХ в., а также с деятельностью хозяйствующего субъекта «Куракинский», созданного в 1918–1920 гг. в качестве совхоза и существующего в настоящее время в организационно-правовой форме закрытого акционерного общества. Негативные демографические процессы депопуляции сельской местности затронули и с. Куракино (Преображенское), но в сглаженной форме по сравнению с подавляющим большинством сельских населённых пунктов европейского центра России.

Вклад Киргизской ССР в создание полков ночных бомбардировщиков (1941–1945 гг.)

Алайчиев Усен Камбарович — Tue, 14 Apr 2026 00:00:00 +0300

Цель исследования – преодоление макроисторического подхода и выявление на микроуровне конкретных механизмов, благодаря которым ресурсы тыловой республики были преобразованы в эффективные боевые единицы.

Проблема. Рассматривается проблема разрыва между общими статистическими данными о вкладе республик в Победу и недостаточной изученностью конкретных, документально прослеживаемых процессов адаптации общесоюзных мобилизационных директив на местах. Поднимается вопрос о том, как именно Киргизская ССР, не имевшая развитой авиапромышленности, смогла осуществить формирование специализированных авиачастей.

Методология. Проведено исследование на основе принципов историзма и системности. В качестве ведущих применены историко-генетический и сравнительно-исторический методы. Уделяется внимание микроисторическому подходу, позволившему детально проанализировать конкретный «казус» трёх полков для последующего распространения выводов.

Новизна исследования видится в том, что впервые вводятся в научный оборот данные комплекса архивных документов из ЦАМО РФ и ЦГА КР, что позволило связать в единую картину директивы Генштаба, решения республиканских властей и документы персонального учета. Впервые на конкретном материале показан полный цикл – от партийного постановления в тылу до боевого вылета на фронте, что раскрывает практические механизмы региональной мобилизации.

Перспективы исследования. Вклад Киргизской ССР в Победу носил активный и многогранный характер. Выполнен обзор процесса, выявивший специфическую триаду взаимодействия: центральные органы (ГКО, Генштаб) задавали задачу, военный округ (САВО) осуществлял военное руководство, а местные власти творчески адаптировали директивы через перепрофилирование промышленности, мобилизацию инфраструктуры и интернациональное комплектование.

Результаты. Представлены результаты сопоставительного анализа боевого пути полков, доказавшие их высокую эффективность и надежность. Автор приходит к выводу о том, что республика выступила не пассивным донором ресурсов, а активным соорганизатором оборонного усилия. Показано, что данное исследование открывает перспективы для сравнительного анализа мобилизационных моделей в других национальных республиках СССР. Подобный микро-исторический подход может быть применен к изучению формирования иных родов войск, что позволит создать более объемную и детализированную картину функционирования советского тыла в 1941–1945 гг. Исследование актуально, так как на основе новых архивных данных через микроисторический подход изучает мобилизационный вклад тылового региона в Победу в Великой Отечественной войне.

«Московские ведомости» в противостоянии с иностранной прессой во второй половине XIX – начале XX века

Игутин Игорь Викторович — Tue, 14 Apr 2026 00:00:00 +0300

Цель исследования заключается в выявлении специфики взаимодействия «Московских ведомостей» с иностранной прессой и определении её влияния на формирование международного имиджа России во второй половине XIX – начале XX века. Статья посвящена исследованию идеологического противостояния газеты «Московские ведомости» с зарубежной прессой во второй половине XIX – начале XX века в контексте обострения геополитических противоречий между ведущими мировыми державами.

Проблема исследования заключается в анализе роли ведущего консервативного издания Российской империи в условиях геополитического соперничества и информационного противостояния с Западом. Поднимается вопрос о том, как «Московские ведомости» под руководством М. Н. Каткова и В. А. Грингмута реагировали на вызовы зарубежной, часто ангажированной прессы и стремились конструировать контробраз государства.

Методология. Работа опирается на принципы историко-системного и идеографического подходов. В качестве материалов привлекаются тексты публикаций «Московских ведомостей» указанного периода, а также материалы их зарубежных оппонентов. Источниками выступили прежде всего редакционные статьи, памфлеты и полемические заметки, напрямую затрагивающие вопросы внешней политики и восприятия России за границей.

Новизна исследования видится в комплексном рассмотрении деятельности газеты как активного участника ранней формы информационной войны. Автор акцентирует внимание на системном характере противостояния, которое велось не только по конкретным политическим поводам, но и за базовые ценности – самодержавие и православие.

Перспективы исследования связаны с возможностью углублённого сравнительного анализа риторики «Московских ведомостей» и конкретных западных изданий. Уделяется внимание необходимости изучения восприятия этой полемики внутри России и за её пределами, а также её связи с более широким контекстом истории публицистики и международных отношений.

Результаты демонстрируют, что «Московские ведомости» целенаправленно выстраивали свою редакционную политику как ответ на «европейскую фальсификацию». Показано, что издание умело использовало цитаты и материалы зарубежной прессы для усиления собственной аргументации и мобилизации отечественного общественного мнения. Автор приходит к выводу о том, что эта деятельность была важным фактором в формировании консервативного дискурса и защите национального суверенитета в информационной сфере.