Выходов Александр Александрович Функции МВД в сфере государственного управления Российской империи начала 80-х – середины 90-х годов xix века
DOI:10.22394/2225-8272-2023-12-4-163-171 EDN: AVVIPO
Ключевые слова:
Российская империя, Министерство внутренних дел Российской империи, департамент полиции, земский начальник, исключительное положениеАннотация
Цель статьи заключается в исследовании организации управления внутренними делами Российской империи с 1881 по 1894 год, являвшиеся годами правления императора Александра III. Автор на основе анализа законодательства Российской империи данного периода и отечественной исторической науки делает выводы об изменениях в структуре, полномочиях и функционировании Министерства внутренних дел Российской империи и входящих в него служб и подразделений с момента смерти императора Александра II до 1894 года. Охарактеризовав структурные изменения в министерстве, развитие компетенции общей и политической полиции в рассматриваемый период, сделан акцент на корректировке в первые годы правления императора Александра III моноцентричной системы государственного управления под руководством Министерства внутренних дел Российской империи. Особое внимание уделено преобразованиям в структуре министерства, в том числе включавшим усиление компетенции департамента государственной полиции с последующим его переформатированием в департамент полиции. Кроме этого, в статье подчеркиваются последствия реализации Положения о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия 1881 года, выразившиеся в укреплении тесной взаимосвязи общей и политической полиции в вопросах обеспечения режима усиленной и чрезвычайной охраны, а также применения административной высылки. На основе анализа сформулированы основные тенденции в государственном подходе к управлению внутренними делами в период начала 80-х – середины 90-х годов XIX века.
Библиографические ссылки
Березин, А.В. Роль графа Дмитрия Толстого в государственных реформах Алек-сандра II и Александра III // Юридическая наука: история и современность. – 2022. – № 5. – С. 46–50.
Гарина, О.В. Полномочия полицейских органов при введении в отдельных местно-стях Российской империи чрезвычайных ре-жимов (1881 – февраль 1917 г.) // Наука и практика. – 2014. – № 1 (58). – С. 40–43.
Губанов, Д.Г., Емельянова, Я.И., Чер-касова, Е.Р., Пенькова, А.Н. Причины и ре-зультаты контрреформ Александра III // Цен-ности и нормы правовой культуры в новой цифровой реальности: сборник научных ста-тей Всероссийской научно-практической кон-ференции, посвященной 55-летию ЮЗГУ, Курск, 24 мая 2019 года / Юго-Западный гос-ударственный университет. – Курск: Юго-Западный государственный университет, 2019. – С. 30–33.
Митина, С.И. Публичная власть и лич-ность после реформ Александра II и Алек-сандра III (на примере Новгородской губер-нии) // Актуальные проблемы правоведения: Международная научная конференция, по-священная Дню принятия Конституции Рос-сийской Федерации, Псков, 12 декабря 2019 года. – Псков: Псковский государственный университет, 2020. – С. 15–22.
Оганесян, Р.Г. Министерство внутрен-них дел в период контрреформ / Р.Г. Огане-сян // Государство и право: эволюция, совре-менное состояние, перспективы развития (к 300-летию Российской империи): материалы XVIII международной научной конференции, в 2-х частях, Санкт-Петербург, 29–30 апреля 2021 года. Том Часть 1. – Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет Министер-ства внутренних дел Российской Федерации, 2021. – С. 444–446.
Полное собрание законов Российской империи. Собрание (1881–1913). Т. I. № 20.
Полное собрание законов Российской империи. Собрание (1881–1913). Т. I. № 34.
Полное собрание законов Российской империи. Собрание (1881–1913). Т. I. № 317.
Полное собрание законов Российской империи. Собрание (1881–1913). Т. I. № 347.
Полное собрание законов Российской империи. Собрание (1881–1913). Т. I. № 350.
Полное собрание законов Российской империи. Собрание (1881–1913). Т. II. № 730.
Полное собрание законов Российской империи. Собрание (1881–1913). Т. III. № 1593.
Полное собрание законов Российской империи. Собрание (1881–1913). Т. IV. № 992.
Полное собрание законов Российской империи. Собрание (1881–1913). Т. V. № 3365.
Полное собрание законов Российской империи. Собрание (1881–1913). Т. VII. № 4351.
Полное собрание законов Российской империи. Собрание (1881–1913). Т. IX. № 5966.
Полное собрание законов Российской империи. Собрание (1881–1913). Т. IX. № 6085.
Полное собрание законов Российской империи. Собрание (1881–1913). Т. XIV. № 10737.
Berezin A. V. (2022) Rol' grafa Dmitriya Tolstogo v gosudarstvennyh reformah Aleksan-dra II i Aleksandra III [The role of Count Dmitry Tolstoy in the state reforms of Alexander II and Alexander III] // Yuridicheskaya nauka: istoriya i sovremennost'. – № 5. – S. 46-50. (In Russ.)
Garina O. V. (2014) Polnomochiya po-licejskih organov pri vvedenii v otdel'nyh mestnostyah Rossijskoj imperii chrezvychajnyh rezhimov (1881-fevral' 1917 gg.) [The powers of police authorities when introducing emergency regimes in certain areas of the Russian Empire (1881-February 1917)] // Nauka i praktika. – № 1(58). – S. 40-43. (In Russ.)
Gubanov D.G., Emel'yanova, Ya.I., Cher-kasova, E.R., Pen'kova, A.N. (2019) Prichiny i rezul'taty kontrreform Aleksandra III [The rea-sons and results of counter-reforms of Alexander III] // Cennosti i normy pravovoj kul'tury v novoj cifrovoj real'nosti: sbornik nauchnyh statej Vse-rossijskoj nauchno-prakticheskoj konferencii, posvyashchennaya 55 -letiyu YuZGU. – Kursk. – S. 30-33. (In Russ.).
Mitina S. I.(2020) Publichnaya vlast' i lich-nost' posle reform Aleksandra II i Aleksandra III (na primere Novgorodskoj gubernii) [Public pow-er and personality after the reforms of Alexander II and Alexander III] // Aktual'nye problemy pravovedeniya: Mezhdunarodnaya nauchnaya konferenciya, posvyashchennaya Dnyu prinyati-ya Konstitucii Rossijskoj Federacii. – Pskov. – S.15-22. (In Russ.).
Oganesyan R. G. (2021) Ministerstvo vnu-trennih del v period kontrreform [Ministry of In-ternal Affairs during the counter-reform period] // Gosudarstvo i pravo: evolyuciya, sovremennoe sostoyanie, perspektivy razvitiya (k 300-letiyu Rossijskoj imperii): materialy XVIII mezhdu-narodnoj nauchnoj konferencii. Tom Chast' 1. – Sankt-Peterburg. – S. 444-446. (In Russ.).
Polnoe sobranie zakonov Rossijskoj impe-rii. Sobranie (1881 – 1913). [Complete collection of laws of the Russian Empire. Meeting (1881 - 1913)] T.I. № 20. (In Russ.).
Polnoe sobranie zakonov Rossijskoj impe-rii. Sobranie (1881 – 1913). T.I. №34. (In Russ.).
Polnoe sobranie zakonov Rossijskoj impe-rii. Sobranie (1881 – 1913). T.I. №317. (In Russ.).
Polnoe sobranie zakonov Rossijskoj impe-rii. Sobranie (1881 – 1913). T.I. №347. (In Russ.).
Polnoe sobranie zakonov Rossijskoj im-perii. Sobranie (1881 – 1913). T.I. №350. (In Russ.).
Polnoe sobranie zakonov Rossijskoj im-perii. Sobranie (1881 – 1913). T.II. №730. (In Russ.)
Polnoe sobranie zakonov Rossijskoj im-perii. Sobranie (1881 – 1913). T.III. №1593. (In Russ.)
Polnoe sobranie zakonov Rossijskoj im-perii. Sobranie (1881 – 1913). T.IV. №992. (In Russ.)
Polnoe sobranie zakonov Rossijskoj im-perii. Sobranie (1881 – л1913). T.V. №3365. (In Russ.).
Polnoe sobranie zakonov Rossijskoj im-perii. Sobranie (1881 – 1913). T.VII. №4351. (In Russ.).
Polnoe sobranie zakonov Rossijskoj im-perii. Sobranie (1881 – 1913). T.IX. №5966. (In Russ.).
Polnoe sobranie zakonov Rossijskoj im-perii. Sobranie (1881 – 1913). T.IX. №6085. (In Russ.).
Polnoe sobranie zakonov Rossijskoj im-perii. Sobranie (1881 – 1913). T. XIV. №10737. (In Russ.).
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Copyright (c) 2023 Выходов Александр Александрович
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial» («Атрибуция — Некоммерческое использование») 4.0 Всемирная.
