Аронов Д.В.Астрахан В.И. История правового обеспечения деятельности НКВД СССР – решения высших партийных органов как источник советского права : DOI:10.22394/2225-8272-2023-12-1-144-156        EDN: PTGAGD

Дмитрий Владимирович Аронов; Владимир Иванович Астрахан

Авторы

Аронов Дмитрий Владимирович Орловский государственный университет им. И.С. Тургенева
Астрахан Владимир Иванович Орловский государственный университет им. И.С. Тургенева

Ключевые слова:

НКВД, нормативно-правовая база, решения руководящих органов коммунистической партии

Аннотация

Цель статьи заключается в выявлении места и роли в нормативно-правовом обеспечении деятельности НКВД. Особое внимание здесь уделяется такому источнику советского права, как решения высших руководящих органов правящей партии. В исследовании приводится характеристика видов партийных решений как источников советского права. На примере нормативно-правового обеспечения деятельности органов государственной безопасности поддерживается теоретический подход, в рамках которого предлагается ввести в число источников советского права «партийные нормативные правовые акты». Автором доказано, что даже в условиях решающей роли партийного руководства в формировании законодательства, регламентирующего деятельность НКВД, партийные нормативные правовые акты (НПА) зачастую напрямую противоречили нормам Конституции 1936 года, общим принципам права. Делается общий вывод о том, что совместные партийно-правительственные решения в форме совместных постановлений Политбюро ВКП(б) и СНК СССР были основными актами, формировавшими нормативную базу функционирования органов госбезопасности

Биографии авторов

Аронов Дмитрий Владимирович, Орловский государственный университет им. И.С. Тургенева

доктор исторических наук, профессор, зав. кафедрой теории и истории государства и права, Орловский государственный университет имени И. С. Тургенева (Россия, Орёл)

AuthorID: 262263

Астрахан Владимир Иванович, Орловский государственный университет им. И.С. Тургенева

доктор исторических наук, зав. кафедрой национальной безопасности, Орловский государственный университет имени И. С. Тургенева (Россия, Орёл)

Библиографические ссылки

Архипов К.А. Закон в Советском госу-дарстве: проблемы советского права/ Под общ. ред. Д.А. Мегеровского. – М.: Госиздат, 1926. – 156 с.

Белковец Л.П., Белковец В.В. История государства и права России. Курс лекций. – Новосибирск: Новосибирское книжное изда-тельство, 2000. – 216 с.

Герцензон А.А., Дурманов Н.Д., Исаев М.М., Меньшагин В.Д., Ошерович Б.С.,

Пионтковский А.А., Солнцев К.И., Трайнин А.Н., под ред.: Герцензон А.А., Пионтковский А.А. Уголовное право. Особенная часть. Гос-ударственные преступления: Учебник 2-е изд., перераб. – М.: Юридическое издатель-ство НКЮ СССР, 1939. – 527 с.

Гоцуленко А.В. Организационно-правовые основы деятельности органов государственной безопасности в Уральском регионе (1934−1941 гг.). Дисс. … к.ю.н. – Ека-теринбург, 2015. – 210 с.

Закон СССР от 16.08.1938 г. «О судо-устройстве СССР, союзных и автономных республик» // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1938. – № 11.

Конституция СССР. 1936. Ст. 131 // Известия ЦИК СССР и ВЦИК. – 1936. – № 283. – 6 декабря.

Корельский В.М. О характере норм, со-здаваемых общественными организациями // Советское государство и право. – 1963. – № 9. – С. 101–104.

Корельский В.М. Об особенностях и значении норм, содержащихся в совместных постановлениях ЦК КПСС и Совета мини-стров СССР // Правоведение. – 1965. – № 2. – С. 23−28.

Ленин В.И. Полное собрание сочине-ний. Детская болезнь «левизны» в комму-низме. – Т. 42. – Петербург: Государственное издательство, 1920. – 120 с.

Лукьянова Е.А. Источники Советского государства и права в период между двумя конституциями (1936−1977) // Советское гос-ударство и право. – 1990. – № 2. – С. 124.

Мигущенко О.H. К вопросу о пробле-мах правотворчества в СССР в 20–30-е го-ды XX века и в современной России // Исто-рия государства и права. – 2011. – № 10. – С. 24−26.

Орловский П. Значение судебной практики в развитии советского государ-ственного права // Советское государство и право. – 1940. – № 8–9.

Постановление 58 Пленума ВС СССР «Об итогах применения в судебной практике закона от 7 августа 1932 года» // Советская юстиция. – 1937. – № 22. – С. 39–40.

Постановление ВЦИК от 1 июня 1922 года «О введении в действие Уголовного кодекса РСФСР» // СУ РСФСР. – 1922. – № 15. – Ст. 153.

Постановление СНК СССР от 27 ап-реля 1926 года «Об утверждении перечня сведений, являющихся по своему содержа-нию специально охраняемой государствен-ной тайной» // СЗ. – 1926. – № 32. – Ст. 213.

Постановление ЦИК СССР «О до-полнении Положения о преступлениях госу-дарственных (контрреволюционных и особо для Союза ССР опасных преступлениях против порядка управления) статьями об измене Родине». 8 июня 1934 г. // СЗ СССР. – 1934. – № 33. – Ст. 255.

Постановление ЦИК СССР «Об об-разовании общесоюзного Народного комис-сариата внутренних дел» от 10 июля 1934 г. // СЗ СССР. – 1934. – № 36. – Ст. 283.

Постановление ЦИК СССР от 10 июля 1934 года «О рассмотрении дел о пре-ступлениях, расследуемых Народным ко-миссариатом внутренних дел Союза ССР и его местными органами» // СЗ СССР. – 1934. – № 36. – Ст. 284.

Постановление ЦИК, Совнарком СССР «Об охране имущества государствен-ных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистиче-ской) собственности. 7 августа 1932 г. // СЗ СССР. – 1932. – № 62. – Ст. 360.

Советское уголовное право. Общая часть. – М.: Московский государственный университет, 1969. – 460 с.

Строгович М.С. Критика и библиогра-фия // Социалистическая законность. – 1946. – № 11–12.

Токмин С.А. Партийные акты в систе-ме источников советского права. Дисс. … к.ю.н. – Омск, 2016. – 210 с.

Arkhipov K.A. (1926) Zakon v sovetskom gosudarstve: Problemy sovetskogo prava [Law in the Soviet State: Problems of Soviet Law] / Pod obshch. red. D.A. Megerovskogo. – M.: Gosizdat. – 156s. (In Russ.).

Belkovets L.P., Belkovets V.V. (2000) Is-toriya gosudarstva i prava Rossii [History of the state and law of Russia]. Kurs lektsiy. – Novosi-birsk: Novosibirskoye knizhnoye izdatel'stvo. – 216s. (In Russ.).

Gertsenzon A.A., Durmanov N.D., Isayev M.M., Men'shagin V.D., Osherovich B.S., Pintkovskiy A.A., Solntsev K.I., Traynin A.N., Pod red.: Gertsenzon A.A., Piontkovskiy A.A. (1939) Ugolovnoye pravo. Osobennaya chast'. Gosudarstvennyye prestupleniya [Criminal law. Special part. State Crimes]: Uchebnik 2-ye izd., pererab. – M.: Yuridicheskoye izdatel'stvo NKYU SSSR. – 527s. (In Russ.).

Gotsulenko A.V. (2015) Organizatsionno-pravovyye osnovy deyatel'nosti organov gosu-darstvennoy bezopasnosti v ural'skom regione [Organizational and legal foundations for the activities of state security agencies in the Ural region] (1934−1941 gg.). Diss. … k.yu.n. Yeka-terinburg. – 210s. (In Russ.).

Zakon SSSR ot 16.08.1938 g. «O su-doustroystve SSSR, soyuznykh i avtonomnykh respublik [On the judiciary of the USSR, union and autonomous republics]» // Vedomosti Verkhovnogo Soveta SSSR. – 1938. – № 11. (In Russ.).

Konstitutsiya SSSR [The Constitution of the USSR]. 1936. St. 131 // Izvestiya TSIK SSSR i VTSIK. – 1936. – № 283. – 6 dekabrya.

Korel'skiy V.M. (1963) O kharaktere norm, sozdavayemykh obshchestvennymi organi-zatsiyami [On the nature of the norms created by public organizations] // Sovetskoye gosudar-stvo i pravo. – №9. – S.101–104. (In Russ.).

Korel'skiy V.M. (1965) Ob osobennosty-akh i znachenii norm, soderzhashchikhsya v sovmestnykh postanovleniyakh TSK KPSS i Soveta Ministrov SSSR [On the features and significance of the norms contained in the joint resolutions of the Central Committee of the CPSU and the Council of Ministers of the USSR] // Pravovedeniye. – №2. – S.23−28. (In Russ.).

Lenin V.I. (1920) Polnoye sobraniye so-chineniy. Detskaya bolezn' «levizny» v kommu-nizme [Full composition of writings. Children's disease of "leftism" in communism]. – T.42. – Peterburg: Gosudarstvennoye izdatel'stvo. – 120s. (In Russ.).

Luk'yanova Ye.A. (1990) Istochniki so-vetskogo gosudarstva i prava v period mezhdu dvumya Konstitutsiyami (1936−1977) [Sources of the Soviet state and law in the period be-tween the two Constitutions] // Sovetskoye gosudarstvo i pravo. – №2. – S.124. (In Russ.).

Migushchenko O.H. (2011) K voprosu o problemakh pravotvorchestva v SSSR v 20-30-ye gody XX veka i v sovremennoy Rossii [To the question of the problems of lawmaking in the USSR in the 20-30s of the XX century and in modern Russia] // Istoriya gosudarstva i prava. – №10. – S.24−26. (In Russ.).

Orlovskiy P. (1940) Znacheniye sudebnoy praktiki v razvitii sovetskogo gosudar-stvennogo prava [The value of judicial practice in the development of Soviet state law] // So-vetskoye gosudarstvo i pravo. – № 8–9. (In Russ.).

Postanovleniye 58 Plenuma VS SSSR «Ob itogakh primeneniya v sudebnoy praktike zakona ot 7 avgusta 1932 goda [On the results of the application of the law of August 7, 1932 in judicial practice]» // Sovetskaya yustitsiya. – 1937. – №22. – S.39-40. (In Russ.).

Postanovleniye VTSIK ot 1 iyunya 1922 goda «O vvedenii v deystviye Ugolovnogo ko-deksa RSFSR [On the Enactment of the Crimi-nal Code of the RSFSR]» // SU RSFSR. – 1922. – №15. – St.153. (In Russ.).

Postanovleniye SNK SSSR ot 27 aprelya 1926 goda «Ob utverzhdenii perechnya svedeniy, yavlyayushchikhsya po svoyemu soderzhaniyu spetsial'no okhranyayemoy gosu-darstvennoy taynoy [On approval of the list of information that is, in its content, a specially pro-tected state secret]» // SZ. – 1926. – № 32. – St.213. (In Russ.).

Postanovleniye TSIK SSSR «O dopolnenii polozheniya o prestupleniyakh gosu-darstvennykh (kontrrevolyutsionnykh i osobo dlya Soyuza SSR opasnykh prestupleniyakh protiv poryadka upravleniya) stat'yami ob izmene rodine [On supplementing the provisions on state crimes (counter-revolutionary and especial-ly for the USSR dangerous crimes against the order of government) with articles on treason]». 8 iyunya 1934 g. // SZ SSSR. – 1934. – №33. – St.255. (In Russ.).

Postanovleniye TSIK SSSR «Ob obra-zovanii obshchesoyuznogo Narodnogo komis-sariata vnutrennikh del [On the formation of the All-Union People's Commissariat of Internal Affairs]» ot 10 iyulya 1934 g. // SZ SSSR. – 1934. – №36. – St.283. (In Russ.).

Postanovleniye TSIK SSSR ot 10 iyulya 1934 goda «O rassmotrenii del o prestupleni-yakh, rassleduyemykh Narodnym komissariatom vnutrennikh del Soyuza SSR i yego mestnymi organami [On the consideration of cases of crimes investigated by the People's Commissar-iat of Internal Affairs of the USSR and its local bodies]» // SZ SSSR. – 1934. – №36. – St.284. (In Russ.).

Postanovleniye TSIK, Sovnarkom SSSR «Ob okhrane imushchestva gosudarstvennykh predpriyatiy, kolkhozov i kooperatsii i ukreplenii obshchestvennoy (sotsialisticheskoy) sobstven-nosti [On the protection of property of state en-terprises, collective farms and cooperation and the strengthening of public (socialist) property] » 7 avgusta 1932 g. // SZ SSSR. – 1932. – №62. – St.360. (In Russ.).

Sovetskoye ugolovnoye pravo. Ob-shchaya chast' [Soviet criminal law. A common part]. – M.: Moskovskiy Gosudarstvennyy uni-versitet, 1969. – 460s. (In Russ.).

Strogovich M.S. (1946) Kritika i biblio-grafiya [Criticism and bibliography] // Sotsialis-ticheskaya zakonnost'. – №11–12.

Tokmin S.A. (2016) Partiynyye akty v sisteme istochnikov sovetskogo prava [Party acts in the system of sources of Soviet law]. Diss. … k.yu.n., Omsk. – 210s. (In Russ.).